С ЗАБОТОЙ О ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВЕТЕРАНАХ

НА ВОПРОСЫ «РОССИЙСКОГО ВОЕННОГО ОБОЗРЕНИЯ» отвечает член Центрального совета по делам ветеранов Министерства обороны РФ – председатель Комиссии Московской городской думы по экономической политике и предпринимательству, заместитель председателя Комиссии по делам ветеранов Александр КОВАЛЕВ.

– Александр Михайлович, вы работаете в Мосгордуме длительное время. На каких принципиальных позициях вы выстраиваете свою законотворческую деятельность?

– Очевидно, не имеет смысла принимать законы, которые в силу каких-либо субъективных или объективных причин не будут претворены в жизнь. Поэтому главная принципиальная позиция моей законотворческой деятельности – принятые законы должны работать на благо москвичей.

Как председатель Комиссии Московской городской думы по экономической политике и предпринимательству и заместитель председателя Комиссии по делам ветеранов в своей работе я стараюсь сосредоточиться на вопросах экономики и социальной защиты ветеранов, оперативно реагировать на процессы в обществе и государстве, ограждать москвичей от объективных трудностей, последствий так называемых рыночных отношений.

Тот пакет законов и поправок, которые приняты в Московской городской думе по социальной защите ветеранов, практически полностью работает, и люди получают конкретную поддержку от правительства Москвы.

Сразу после вступления в силу федерального закона о монетизации льгот был разработан закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы». Он был поддержан правительством Москвы и в кратчайшие сроки принят Мосгордумой. Данный закон предоставил право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, в том числе ветеранам боевых действий.

Мы также разработали и приняли поправки к этому же закону, в результате чего все участники - инвалиды боевых действий, которых в столице около 4 тыс., освобождены от уплаты коммунальных платежей.

Кроме того, в рамках комплексной программы мер социальной защиты Мосгордумой принято решение о том, что инвалиды 1-й и 2-й группы из бюджета города будут получать ежемесячно 5 тыс. руб., а инвалиды 3-й группы и семьи погибших – по 2 тыс. руб.

По экономическим вопросам мы принимаем те законы и поправки к ним, которые позволяют выжить малому бизнесу, в том числе и предпринимательству, в составе которого работают ветераны. Другими словами, речь идет о создании такой законодательной базы, при которой бизнес сможет развиваться, получая доступ к кредитным ресурсам и не «загибаясь» от налогового бремени и других проблем. Так, сегодня у малых предприятий в Москве льгот больше, чем у общественных организаций.

– Без малого шесть лет вы являетесь членом Комиссии МГД по делам ветеранов, четыре года из которых были ее председателем. Сегодня, несмотря на большую занятость, прежде всего связанную с вопросами экономического характера, вы продолжаете курировать военно-шефскую деятельность Городской думы. Это личная ответственность за начатое дело или что-то еще?

– Да, приняв на себя в свое время обязательство о шефстве в рамках МГД над воинскими частями, я и по сей день продолжаю работать по вопросам военно-шефской деятельности, к решению которых сам и приступил. Создав эффективную систему работы, достигнув определенных положительных результатов, согласитесь, обидно просто отойти в сторону. К тому же я выходец из армейской среды, офицер запаса, принимал участие в боевых действиях в Афганистане, поэтому помощь военнослужащим и ветеранам Вооруженных Сил для меня больше чем обязанность.

– Над какими воинскими частями сегодня шефствует столица? Какая конкретная помощь была оказана им в последнее время?

– На сегодняшний день мы системно оказываем шефскую помощь семи воинским формированиям. Это 201-я российская военная база в Таджикистане, российская авиационная база «Кант» в Киргизии, 76-я десантно-штурмовая дивизия (г. Псков), 42-я мотострелковая дивизия (Чеченская Республика), 45-й отдельный разведывательный полк ВДВ, 77-я отдельная Московско-Черниговская бригада морской пехоты (г. Каспийск, Дагестан) и 61-я отдельная бригада морской пехоты Северного флота.

Подчеркну, что этим воинским формированиям оказывается конкретная адресная помощь. Это десятки миллионов рублей, которые материализуются в автотранспорте (для нужд воинских частей и персонально для инвалидов – участников боевых действий), современных компьютерных классах, системах связи, спортивном инвентаре, бытовой технике, предметах досуга и быта и т.д.

Привозим и неординарные вещи. Так, в некоторые воинские части поставили электронные тиры, благодаря которым офицеры могут более эффективно проводить обучение подчиненных ведению огня, да и просто на спор между собой пострелять из любого вида оружия. Это интересно и способствует повышению мастерства.

Добавлю, что подарки, грамоты, ценные вещи, да и в целом весь груз мы стараемся всегда привозить лично, чтобы посмотреть на тех военнослужащих, которым все это вручается, пообщаться с командованием и личным составом, узнать об их проблемах и нуждах. При этом в составе делегации всегда привозим артистов, музыкантов и творческие коллективы, чтобы организовать настоящий праздник для военнослужащих и членов их семей.

Отмечу также, что совершаются и разовые поездки в воинские формирования в связи с различными праздниками и мероприятиями. К примеру, Военную комендатуру г. Москвы и знаменитый полк «Нормандия-Неман» по случаю их юбилейных дат полностью обеспечили новейшими средствами связи для системы управления командования.

Заслуживают отдельных слов отношения Мосгордумы с Пограничной службой ФСБ России. Мы активно помогали российским пограничникам, которые в свое время находились в Таджикистане. Сегодня оказываем посильную помощь пограничникам на Северном Кавказе и Северо-западном направлении. В частности, когда бываем в 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии в Пскове, никогда не забываем посетить и пограничников Северо-западного Пограничного управления ФСБ России по Северо-западному Федеральному округу.

– Александр Михайлович, планируется ли в перспективе взять шефство над другими воинскими формированиями?

– Скажу так – пока поработаем с уже названными, а это, подчеркну, соединения и воинские части постоянной готовности. В других воинских формированиях, конечно, тоже проблем хватает – все нуждаются в поддержке. Но мы никогда не ставили целью шефствовать над многими, приезжая, грубо говоря, с двумя телевизорами.

На каждый год в Мосгордуме есть определенное плановое финансирование шефской работы, и распыляться не имеет смысла. К тому же подготовка к посещению соединений и воинских частей с адресной помощью требует большой предварительной работы. Это – согласования с Министерством обороны РФ по выделению самолетов и другого транспорта, размещение в гостиницах, прохождение таможни (при вылете в Таджикистан и Киргизию) и целый ряд других организационных вопросов. Поэтому я считаю более целесообразным выборочный подход. Решив некоторые острые проблемы в одной части, можно встречаться с ее военнослужащими и командованием реже и приглянуться к другим. К примеру, есть задумка на перспективу взять шефство над 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизией (Ивановская область).

Добавлю к этому, что я – депутат, и постоянно находиться в войсках не могу. Шефская работа над соединениями и воинскими частями должна только сопутствовать, а не преобладать над главной – законотворческой деятельностью и работой с избирателями в округе.

– Как в целом происходит ваше взаимодействие с Минобороны России?

– Членство в Центральном совете по делам ветеранов Министерства обороны РФ позволяет мне близко и активно общаться с руководством военного ведомства. Благодаря этому я владею информацией о сегодняшней ситуации в Вооруженных Силах и в ветеранских движениях России, что позволяет четко представлять, в каком направлении необходимо двигаться в законотворческой деятельности по решению социальных проблем военнослужащих и ветеранов. Словом, я не оторван от жизни армии и знаю не понаслышке, чем она живет и дышит.

Конечно, в ходе выполнения совместных конкретных задач с Минобороны России иногда возникают определенные несогласованность, недопонимание, организационные проблемы, но мы их решаем в рабочем порядке.

К слову, расскажу об интересной и достойной идее, над которой я работал с предыдущим главнокомандующим Военно-морским флотом и продолжаю работать с нынешним главкомом. Заключается она в том, чтобы организационно-штатно сделать морскую пехоту ВМФ Президентской гвардией с подчинением лично Президенту России. Шаг за шагом мы идем к ее осуществлению. Поясню: сегодня все бригады морской пехоты находятся в составе флотов и Каспийской флотилии, не имея общего руководства. Как правило, в многоступенчатой системе управления Военно-морского флота береговым войскам, а соответственно и морским пехотинцам не всегда уделяется должное внимание. А ведь, к примеру, в ходе проведения контртеррористической операции в Чечне морпехи показали себя с наилучшей стороны, несмотря на большие потери, героически выполняя все поставленные задачи. Военнослужащий морской пехоты должен чувствовать, что служит в элитных войсках, подчиненных непосредственно Президенту России.

– Расскажите о ваших планах в сфере законотворческой и другой деятельности на ближайшую перспективу.

– Спектр предстоящей работы очень большой. Сегодня все депутаты Московской городской думы работают над бюджетом 2008 года, который составит 1 трлн 154 млрд руб. с учетом дефицита (для сравнения бюджет 2007 года – 820 млрд руб.). Это серьезные деньги, и надо понять, как они будут добываться в бюджет и на какие нужды тратиться. При этом подчеркну, что в следующем году сохранится социальная направленность бюджета с приоритетами в поддержку ветеранов, социально незащищенных граждан, военнослужащих, уходящих в запас и становящихся москвичами. Радует также, что в этом году проблема долга Москвы перед Министерством обороны РФ закрывается. В целом за 2006–2007 гг. столица должна передать военному ведомству около 8 тыс. квартир. То есть 8 тыс. семей военнослужащих получат квартиры. Все это свидетельствует о том, что острота проблемы жилья для военных в Москве постепенно снимается.

– Александр Михайлович, что бы вы пожелали читателям «Российского военного обозрения», основную часть которых составляют военнослужащие Вооруженных Сил?

– Прежде всего действующим офицерам, солдатам и сержантам-контрактникам хочется пожелать с оптимизмом смотреть в будущее, сохранять выдержку, не уходить из армейских рядов. Я уверен, что общими усилиями мы вернем военным высокое денежное содержание, повысим статус военнослужащего и престиж армии. Судя по тенденциям, происходящим в государстве, люди в погонах в скором времени займут достойное место в обществе, а страна будет любить свою армию.

Ковалев Александр Михайлович родился в 1956 году в г. Софоново Смоленской обл. Окончил Новосибирское высшее военно-политическое общевойсковое училище, Гуманитарную академию Вооруженных Сил РФ (бывшую Военно-политическую академию имени В.И. Ленина), Российскую академию государственной службы. С 1995 года до избрания в Московскую городскую думу работал генеральным директором торгово-финансовой компании. С 1996 года на общественных началах бессменно возглавляет общественную организацию «Региональный русский общественный фонд инвалидов войны в Афганистане». С 1998 года – председатель общественной организации «Московское объединение организаций ветеранов локальных войн и военных конфликтов». Был председателем специальной Комиссии МГД по делам ветеранов, членом фракции «Единая Россия».
4 декабря 2005 года вновь избран в Московскую городскую думу по городскому избирательному округу от партии «Единая Россия». Председатель Комиссии МГД по экономической политике и предпринимательству, член фракции «Единая Россия», заместитель председателя Комиссии по делам ветеранов. Член президиума Московского городского регионального отделения «Единая Россия», член Северо-Западного окружного политического совета партии «Единая Россия» г. Москвы.
Полковник запаса, кандидат социологических наук.