Тыловое и социальное обеспечение

НЫНЕШНИЙ ГОД – ЗАВЕРШАЮЩИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ федеральной целевой программы (ФЦП) «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и частей» на 2004-2007 гг. С 1 сентября 2002 по 23 декабря 2003 г. на базе 76-й гвардейской воздушно-десантной (ныне – десантно-штурмовой) дивизии, дислоцированной в Пскове, проводился практический эксперимент по формированию соединения, которое комплектовалось военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ставший начальным этапом формирования профессионального корпуса Вооруженных Сил РФ. Сегодня же большинство частей Воздушно-десантных войск (ВДВ) комплектуется на контрактной основе.

Новый способ комплектования Вооруженных Сил подразумевает и некоторые изменения в тыловом и социальном обеспечении военных профессионалов.

«Под крышей дома своего»

Один из главных вопросов, который волнует военнослужащих, – обеспечение жильем, причем здесь нет деления на чины и ранги – крышу над головой должен иметь каждый, в ходе реализации ФЦП решался в приоритетном порядке. В плане обеспечения жильем контрактников, как рассказал начальник тыла ВДВ генерал-майор Николай Масликов, в 2006 году были сданы в эксплуатацию 15 благоустроенных общежитий для военнослужащих-контрактников на 5209 мест. В текущем году эта работа активно продолжается. По плану, еще девять общежитий на 1916 мест должны быть введены в эксплуатацию к 1 января 2008 г. Так, в соответствии с планом перевода 7-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной) на контрактный способ комплектования состоялся торжественный ввод в эксплуатацию двух новых солдатских общежитий на территории военного городка 108-го гвардейского десантно-штурмового полка.

Отвечая на вопросы представителей СМИ, командующий ВДВ генерал-полковник Александр Колмаков отметил, что при строительстве новых общежитий были учтены пожелания солдат и сержантов, проходящих военную службу по контракту, для которых предназначаются данные жилые помещения. Генерал-полковник А. Колмаков осмотрел комнаты и остался доволен качеством работ. В общежитиях в спальном блоке имеются душ, туалетная комната, сушилка, место для хранения ценных вещей, создаются максимально комфортные условия для проживания военнослужащих – в комнатах устанавливается бытовая техника. Солдаты-срочники, видя, какие условия проживания создаются для военнослужащих-контрактников, начинают думать о заключении контракта о прохождении военной службы.

Помимо возведения общежитий, на территориях городков воинских частей ВДВ ведутся строительство и реконструкция других не менее важных объектов: столовых, учебных корпусов, медицинских пунктов, автопарков, хранилищ техники, а также проводится реконструкция инженерных сетей и котельных военных городков.

Согласно ФЦП в 2007 году Воздушно-десантным войскам выделено на строительство 1242,4 млн руб. На эти деньги будет завершено строительство учебного корпуса в 76 дшд(г), построены общежитие и учебный корпус для 98 дшд, построено и реконструировано 15 общежитий, столовые, медицинские пункты, котельные и объекты инженерной инфраструктуры для 7 дшд(г) и 45 орп, которые переходят на новый принцип комплектования в текущем году.

Тем не менее, в ходе строительства и реконструкции инфраструктуры военных городков возникает ряд проблем. Основная из них – недостаточное финансирование строительства служебного жилья для офицеров и прапорщиков, лишь 83% которых сегодня обеспечены жильем, а также общежитий для семейных солдат и сержантов контрактной службы. В некоторых соединениях ВДВ складывается ситуация, когда военнослужащие-контрактники проживают в лучших условиях, чем их командиры. К сожалению, не всем воинским частям выделены средства на строительство культурно-досуговых центров, обустройство и развитие парковых и складских зон. Командование тыла ВДВ выражает надежду, что эти вопросы со временем будут решены.

На учете ГлавКЭУ Министерства обороны РФ числится 2389 военнослужащих ВДВ, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В накопительно-ипотечной системе принимают участие 569 чел. В 2006 году вручены ключи от 361 квартиры, 195 из которых – служебные. В текущем году планируется обеспечить жильем 331 семью военнослужащих, при этом 201 квартира пойдет на формирование служебного фонда.

Война войной…

Определенным новшеством для военной организации является и организация питания военнослужащих с привлечением гражданского персонала.

Сегодня в ВДВ она осуществляется как поварами-военнослужащими, так и с привлечением гражданского персонала, который выполняет работы, связанные с приготовлением пищи, а также с мытьем посуды и уборкой обеденных залов в составе наряда рабочих по столовой. Командир части заключает договор с фирмой, предоставляющей услуги по организации питания, и в случае, если условия не будут выполняться, он в праве его расторгнуть.

По новой форме питание организовано в трех соединениях войск, которые уже перешли на контрактный принцип комплектования. Практика показывает, что был сделан верный шаг в сторону создания благоприятных условий для службы. Во-первых, теперь для несения службы в наряде по столовой военнослужащие не привлекаются, а значит, максимальное количество времени занимаются боевой подготовкой. Во-вторых, улучшилось качество приготовленной пищи, солдатам предлагается более широкий ассортимент блюд, повысилась культура обслуживания. Конечно, все это значительно дороже обходится государству – на трехразовое питание одного военнослужащего-контрактника выделяется около 100 руб. в день. Но цель оправдывает средства.

При такой организации питания возникает вопрос, а как оно осуществляется в полевых условиях? В этом случае приготовлением пищи занимаются штатные повара-военнослужащие, проходящие военную службу по контракту. А в случае, если занятия вне пункта постоянной дислокации проходят не долго, военнослужащие обеспечиваются сухим пайком.

Кстати, при полевых выходах в составе подразделений тыловое обеспечение полностью осуществляется штатными подразделениями материального обеспечения. По словам генерал-майора Николая Масликова, это является одним из главных факторов автономности действий подразделений по их прямому предназначению. С этой целью заместители командиров частей по тылу организуют и проводят со своими подчиненными тактико-специальные учения и занятия, в ходе которых повышаются навыки специалистов в вопросах тылового обеспечения.

Здоровье прежде всего

Несмотря на то, что военнослужащие-контрактники получили больше самостоятельности в быту, тем не менее, со стороны командиров осуществляется контроль за внешним видом подчиненных и проявляется забота об их здоровье. Еженедельно проводится баня для всего личного состава подразделений, при этом осуществляется смена нательного и постельного белья. Для стирки обмундирования и личных вещей все подразделения обеспечиваются стиральными машинами. Они устанавливаются в каждой роте, а в отдельных крупных подразделениях построены большие прачечные.

Военнослужащие-контрактники обеспечиваются льготным (75% стоимости путевки на военнослужащего и 50% – на каждого члена семьи) санаторно-курортным обслуживанием в санаториях ВДВ «Десантник» (г. Анапа) и «Гудаутский».

Недавно командующий Воздушно-десантными войсками генерал-полковник Александр Колмаков открыл на территории санатория «Десантник» новый лечебно-оздоровительный комплекс, в состав которого входят крытый плавательный бассейн, сауны, солярий, бювет.

Новый комплекс позволит сделать более качественным круглогодичное обслуживание отдыхающих. Если ранее в течение года санаторий «Десантник» принимал до 7 тыс. отдыхающих, то теперь возможно увеличение их численности практически в два раза. Теперь военные профессионалы, уходя в отпуск, в любое время года могут приезжать сюда и не только отдохнуть от суровых боевых будней, но и поправить здоровье.

Военнослужащим, проходящим службу по контракту в частях постоянной готовности, выплачивается:

• премия ежеквартально – до 75% окладов по воинскому званию и воинской должности (от 1132 руб. и более);
• материальная помощь к отпуску, ежегодно, – два оклада по воинскому званию и воинской должности (от 3240 руб. и более);
• единовременное денежное вознаграждение по итогам года – до трех окладов по званию и должности (от 4529 руб. и более);
• полевые (100 руб. в сут);
• единовременное пособие при заключении нового контракта (в зависимости от срока контракта – 1620, 3240 или 4860 руб.);
• денежная помощь при заключении первого брака (от 19500 руб.);
• денежное вознаграждение за несение службы в карауле (100 руб. в сутки).

С 1 января 2007 г. денежное вознаграждение за совершение прыжка с парашютом составляет от 135 руб. за первый прыжок и далее (в зависимости от количества прыжков) увеличивается до 225 руб. Денежная компенсация взамен продовольственного пайка выплачивается из расчета 20 руб. в сут, за санаторно-курортное лечение – из расчета 600 руб. на военнослужащего и 300 руб. на каждого члена семьи.