ГАРАНТ МИРА И СТАБИЛЬНОСТИ

ЗАДАЧИ ВОЙСК СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА (СКВО) заключаются в поддержании мира и стабильности в Северо-Кавказском регионе, готовности к боевому применению, совершенствовании боевой выучки и антитеррористической деятельности.

Необходимо учитывать географическую и военно-политическую специфику Северо-Кавказского военного округа, наличие неурегулированных грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов в непосредственной близости от государственной границы, в зоне ответственности округа.

Контртеррористическая операция на территории Северо-Кавказского региона завершена, и сегодня войска округа планово занимаются боевой подготовкой.

В 2007 году в Северо-Кавказском военном округе проведен ряд широкомасштабных командно-штабных учений на территориях республик Дагестан, Северная Осетия – Алания, Ингушетия, в Карачаево-Черкесской Республике, а также в Краснодарском крае и Чеченской Республике. В ходе этих учений были отработаны действия органов военного управления, сил и средств антитеррористической деятельности с приданными силами и средствами при обострении оперативной обстановки и в условиях возникновения террористической угрозы.

С начала 2008 года в округе проведено 35 командно-штабных учений на местности и картах, 13 командно-штабных учений с соединениями и частями, семь командирских сборов.

В ходе этих мероприятий оценивалась способность органов военного управления, сил и средств, предназначенных для решения задач антитеррористической деятельности Северо-Кавказского военного округа, Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск Министерства внутренних дел, объединения ВВС и противовоздушной обороны, регионального пограничного управления Федеральной службы безопасности по Южному федеральному округу, к действиям в условиях возникновения террористической угрозы.

По итогам учений можно сказать, что войска Северо-Кавказского военного округа к выполнению поставленных задач готовы.

Страницы истории

Северо-Кавказский военный округ - один из старейших военных округов в Вооруженных Силах Российской Федерации. Он был образован 4 мая 1918 г. Декретом Совета Народных Комиссаров Советской Республики.

В предвоенные годы Северо-Кавказский военный округ по уровню боевой подготовки был одним из передовых округов Рабоче-Крестьянской Красной Армии, что позволило уже в первый месяц Великой Отечественной войны буквально в считанные дни сформировать 50-ю Кубанскую и 53-ю Ставропольскую кавалерийские дивизии, которые во второй половине июля 1941 года вошли в состав Западного фронта.

Одновременно СКВО занимался и подготовкой кадров для фронта. Офицеров готовили высшие кавалерийские курсы в Новочеркасске, пехотные училища в Ростове-на-Дону Краснодаре, Орджоникидзе, Грозном, Махачкале, Майкопе, Буйнакске, Армавирские курсы усовершенствования командного состава, артиллерийские и военно-политические училища в Ростове, Краснодарское зенитное артиллерийское училище, Ейское и Краснодарское военные авиационные училища, военные авиационные школы в Краснодаре, Батайске, Армавире, Грозном, Таганроге и Нахичевани-на-Дону.

После окончания Великой Отечественной войны развернулась огромная работа по переформированию подразделений, частей и соединений округа, их обустройству. Не многим известно, что для перевода армии на мирное положение приказом Народного комиссара обороны от 9 июля 1945 г. на территории Северного Кавказа были созданы три военных округа: Донской, Ставропольский и Кубанский.

В Ростове-на-Дону находились управление и штаб Донского военного округа, который считался наследником традиций Северо-Кавказского военного округа. В 1946 году Донской военный округ снова получил свое прежнее наименование - Северо-Кавказский.

Венцом огромной работы всего личного состава округа в послевоенное время было участие военнослужащих СКВО в войсковых маневрах «Двина», в марте 1970 года. Маневры, в которых за-действовались все рода войск Вооруженных Сил СССР, проводились в Белоруссии, в тяжелых погодных условиях. И воины-северокавказцы показали отличную выучку, умение успешно действовать в бою.

Конечно, нельзя не отметить историческое значение участия войск округа в контртеррористической операции на Северном Кавказе. В ходе двух кампаний за мужество и героизм, проявленные при уничтожении незаконных вооруженных формирований в Северо-Кавказском регионе, более 7 тыс. военнослужащих округа награждены государственными наградами, 69 - удостоены звания Героя России.

Достойными продолжателями славных исторических традиций ныне являются многие соединения и части округа. В качестве примера следует назвать 20-ю гвардейскую мотострелковую Прикар-патско-Берлинскую Краснознаменную ордена Суворова 2-й степени дивизию. Соединение ведет свою историю с сентября 1942 года Части этой дивизии принимали участие в штурме Берлина. И сегодня это соединение является одним из лучших в округе. По итогам боевой подготовки дивизия два года подряд награждается переходящим вымпелом командующего войсками СКВО. Артиллерийский полк соединения по итогам 2006 года признан лучшим среди артиллерийских частей Сухопутных войск Вооруженных Сил РФ, а по итогам 2007 года гвардейский десантно-штурмовой и гвардейский мотострелковый полки дивизии признаны лучшими в Северо-Кавказском военном округе. Замечу, эти части полностью укомплектованы военнослужащими по контракту.

Горные бригады

Новым важным шагом в развитии войск округа стало создание двух горных бригад. Эти бригады сформированы согласно Указу Президента РФ на территориях Карачаево-Черкесской Республики и Республики Дагестан. Они полностью укомплектованы личным составом, вооружением и военной техникой. 1 декабря 2007 г. соединениям вручены Боевые Знамена и исторические формуляры.

Эти мотострелковые бригады предназначены для действий именно в горной местности. Соответствующим образом построена и система боевой подготовки. С личным составом бригад проводятся регулярные занятия на горном полигоне Дарьял.

В августе 2007 года альпийская рота отдельной мотострелковой бригады (горной) совершила восхождение на высочайшую вершину Европы - Эльбрус. Причем все штатное вооружение военнослужащие несли на собственных плечах - автоматы, минометы, крупнокалиберные пулеметы и, соответственно, боекомплект. А ведь в условиях высокогорья каждый грамм груза идет за килограмм.

Более того, на высоте 4500 м были проведены ротные тактические учения с боевой стрельбой.

Примечательно, что восхождение военных альпинистов на Эльбрус стало первым за последние 65 лет. В 1943-м наши горные стрелки поднимались, чтобы сбросить с вершины фашистский штандарт, установленный гитлеровскими горными егерями дивизии «Эдельвейс».

Таким образом, округ получил, точнее, сформировал, полноценные боеготовые соединения, способные выполнить и уже выполняющие боевые задачи. На бригады возложены и антитеррористические функции. Считаю, что эти соединения играют не второстепенную роль в поддержании стабильности на территории Северного Кавказа.

О реализации программ и развитии округа

Следует особо отметить, что в округе завершена федеральная целевая программа (ФЦП) по переводу частей и соединений СКВО на контрактный способ комплектования. Созданная структура развивается и совершенствуется и, прежде всего, – ее инфраструктура. Всего по плану капитального строительства в рамках выполнения федеральной целевой программы освоено более 15 млрд руб., введено в эксплуатацию свыше 250 объектов, обустроено более 43 тыс. военнослужащих.

Начиная с 2004 года в округе введено в строй 68 общежитий для военнослужащих-контрактников с жилыми ячейками более чем на 23 тыс. мест, 120 общежитий упрощенного типа более чем на 18 тыс. мест, 18 учебных корпусов более чем на 4 тыс. мест, 20 столовых более чем на 16 тыс. мест, три клуба более чем на 1300 мест и некоторые другие объекты.

Но это – лишь так называемая «программная часть», то есть объекты, строительство которых было предусмотрено непосредственно федеральной целевой программой. В 2008 году в соединениях и частях, переведенных на контрактный принцип комплектования, продолжается строительство и реконструкция «внепрограммных» объектов, которые не были включены в ФЦП. Речь идет о 34 объектах, среди которых – семь общежитий на 2 тыс. мест, пять столовых, два бассейна на шесть дорожек каждый и ряд других объектов.

В соответствии с Комплексной программой оснащения (переоснащения) соединений и воинских частей Вооруженных Сил РФ на период 2006-2015 гг., утвержденной министром обороны РФ 16 декабря 2004 г., полностью переоснащено одно из соединений СКВО. С оборонных заводов получена новая бронетехника, подвижные средства технического обслуживания и ремонта, а также новые образцы автомобильной техники.

На 2008 год запланировано перевооружение еще одного соединения, в которое также поступят новые образцы бронетанкового вооружения.

Сегодня в массовом порядке в войска округа поступают новые автомобили: легковые – УАЗ-2966, грузовые и специальные – «Урал-43206», «Урал-4320», КамАЗ-4350, КамАЗ-5350.

Также хотелось бы отметить поступление на вооружение войск округа модернизированных гусеничных тягачей МТ-ЛБ 6 МБ и МТ-ЛБ ВМК. По сравнению со старыми образцами, на них значительно повышена огневая мощь за счет установки 30-мм пушки на МТ-ЛБ 6 МБ и 14,5-мм пулемета КПВТ на МТ-ЛБ ВМК.

Кроме бронетехники и автомобилей в войска СКВО поступает и новая навигационная аппаратура, интегрированная с космической навигационной системой ГЛОНАСС.

Поступает и новое снаряжение. В частности, каждый военнослужащий отдельных мотострелковых бригад (горных) имеет персональный комплект горного снаряжения, включающий в себя все необходимое для действий в высокогорных условиях. В комплекте имеется все – от скальных и ледовых крючьев до горных лыж. Цена комплекта составляет около 150 тыс. руб. Это снаряжение успешно проверено на практике во время восхождения на Эльбрус. По мнению представителей Федерации альпинизма России, проводивших занятия с нашими военнослужащими, у наших военных альпинистов – очень качественная и удобная экипировка.

Учим по новым программам

С начала 2008 года части постоянной боевой готовности округа перешли на новую 11-месячную систему боевой подготовки. Новая программа рассчитана на 1106 учебных часов. Она включает занятия по боевой готовности, совершенствование одиночной подготовки, подготовку и слаживание подразделений, проведение полковых тактических учений с боевой стрельбой и другие мероприятия боевой подготовки. При этом большое внимание уделяется профессиональной подготовке молодых офицеров.

Дело в том, что первичные офицерские должности в округе укомплектованы более чем на 90%. Это признак кадровой стабильности. Командный состав округа старается помогать молодым офицерам. В соединениях и частях СКВО особое внимание уделяется встрече молодых лейтенантов, их обустройству и становлению в должности. Идет активная работа с привлечением командования, кадровых органов и воспитательных структур.

Ежегодно с выпускниками высших военно-учебных заведений проводятся сборы. Лейтенанты знакомятся с новыми образцами вооружения и военной техники, на практике совершенствуют свои командные и методические навыки в управлении подразделением, изучают историю Северо-Кавказского военного округа и боевой путь своих соединений и частей.

Уровень подготовки молодых офицеров – выпускников военных вузов соответствует характеру задач, выполняемых войсками СКВО.

Результаты проведенных в 2007 году учений, а также итоговой проверки свидетельствуют о том, что большинство молодых офицеров, занимающих первичные должности, владеют необходимыми знаниями, навыками и умениями в полном объеме. Они способны управлять своими подразделениями и организовывать выполнение учебно-боевых задач.

Хочу подчеркнуть, что каждый офицер – это, прежде всего, командир и начальник, наделенный широкими полномочиями и правами по отношению к своим подчиненным. И эти права и полномочия подразумевают очень высокой уровень командирской ответственности. Ответственности за выполнение поставленных задач, ответственности за свой личный состав. Вот это чувство считаю одним из важнейших качеств для офицера.

По традиции в русской армии командир является примером для подчиненных. Однако нельзя стать примером для подчиненных, не проявляя требовательности, в первую очередь, к себе самому. Ведь командирский принцип «делай, как я» в Российской армии еще никто не отменял. Ну, и, конечно же, профессионализм. Одна из основных функций командира и начальника – обучение подчиненных. Не обладая высоким уровнем знаний, навыков и умений, командир не способен эффективно организовать учебный процесс, что непременно скажется на выполнении поставленных задач.

Это относится ко всем должностным категориям. Важны все должности от командира отделения до командующего войсками военного округа. Все они взаимосвязаны. Если во взводе не подготовлены командиры отделений, значит, и в целом не подготовлен взвод, и, соответственно, рота, батальон, далее – по возрастающей. Армия – это как человеческий организм, в котором каждый орган играет свою роль. И как только один из них начинает отказывать, тут же начинаются проблемы и с другими.

Мы обязаны уделять пристальное внимание подготовке командиров всех степеней. Для этого в СКВО регулярно проводятся командирские сборы и с командирами полков, и с командирами батальонов, рот, взводов, отделений. В ходе этих мероприятий мы стремимся повысить профессиональный и методический уровень командиров всех категорий. Обучение личного состава во многом зависит от младших командиров. Именно они оказывают непосредственное влияние на поддержание уставного порядка в подразделении, являются первичным обучающим звеном. В подразделениях, где есть хорошо подготовленные сержанты, высок уровень воинской дисциплины и выучки личного состава. Младший командир должен быть примером для солдата.

В конце марта в округе проведено совещание передовых сержантов и старшин (привлечено более 300 чел.). Основные цели – внедрение новых форм и методов обучения, повышение профессионального и методического мастерства сержантского состава, обобщение и пропаганда передового опыта работы младших командиров – достигнуты. Лучшему младшему командиру – младшему сержанту Сергею Винникову по итогам боевой подготовки вручен ценный подарок – легковой автомобиль марки ВАЗ-2107.

Миротворческая ноша

Как известно, на войска округа возложено обеспечение миротворческих операций в Северо-Кавказском регионе. Основу Смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта составляют военнослужащие 135-го мотострелкового полка. Коллективные силы по поддержанию мира Содружества Независимых Государств в зоне грузино-абхазского конфликта формируются на базе 131-й отдельной мотострелковой бригады СКВО.

Что касается эффективности действий наших миротворцев, то могу привести следующие цифры: только в зоне грузино-осетинского конфликта в 2007 году «голубые каски» провели более 180 мони-торингов обстановки. Из них по заявкам грузинской стороны – 70, по заявкам осетинской стороны – более 50, и 60 – в плановом порядке. И, кроме того, обеспечили сопровождение 11 автомобильных колонн, 18 раз помогали конфликтующим сторонам с доставкой гуманитарной помощи. Усилиями миротворческого батальона от Российской Федерации четыре раза были предотвращены попытки вооруженных столкновений между конфликтующими сторонами. Инженерно-саперным подразделением российских миротворцев проведено более 120 выездов для инженерной разведки местности. Обнаружено и обезврежено более 20 мин и взрывных устройств различных модификаций.

Одновременно с выполнением миротворческих задач российские «голубые каски» активно совершенствуют собственную боевую выучку. В течение 2007 года проведено более 50 занятий по боевой подготовке, 56 учебных стрельб, десять сборов со снайперами, восемь сборов с гранатометчиками, более 30 сборов с механиками-водителями и 18 сборов с наводчиками-операторами.

Не менее эффективно решались задачи и в зоне грузино-абхазского конфликта. В Абхазии наши миротворцы действуют на территории общей площадью свыше 3000 кв. км. О многом говорит хотя бы тот факт, что к местам прежнего проживания вернулись более 50 тыс. чел.

Социальное обеспечение

Прежде всего, хочу отметить, что постановлением Правительства РФ от 31 января 2008 г. № 35 с 1 февраля 2008 г. оклады денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, были повышены в 1,09 раза. Очередное такое же повышение запланировано с 1 октября текущего года. И это обнадеживающая тенденция.
Размер денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в СКВО, зависит от службы в конкретных соединениях и частях. К примеру, денежное довольствие командира отделения, проходящего военную службу по контракту в 20-й мотострелковой дивизии (Волгоград), переведенной на новый способ комплектования, составляет 10,8 тыс. руб., командира роты – 16,1 тыс. руб. Денежное довольствие командира отделения, проходящего военную службу по контракту в 42-й мотострелковой дивизии (Ханкала), составляет 25,6 тыс. руб., командира роты – 33,3 тыс. руб. На фоне регионального размера средней заработной платы это – достаточно высокий уровень. В частях, не переведенных на новый способ комплектования, доходы военнослужащих скромнее в разы. Различия связаны с тем, что в соединениях и частях постоянной готовности, переведенных на новый способ комплектования, выплачиваются дифференцированные надбавки.

Если говорить об обеспеченности жильем, то определенные проблемы в округе существуют. Прилагаем все усилия для их решения. В 2007 году в Буйнакском гарнизоне сдан дом на 54 квартиры. В Ростовском-на-Дону гарнизоне сданы два дома на 30 и 40 квартир и начато строительство дома на 80 квартир. Также идет строительство 80-квартирно-го дома в г. Аксай. Дом на 81 квартиру строится во Владикавказском гарнизоне. Построены дома в н.п. Ботлих и станице Зеленчукская на 180 и 170 квартир соответственно. В пунктах постоянной дислокации отдельных мотострелковых бригад в Ботлихе и Зеленчукской с начала строительства введено в строй 120 объектов. В том числе десять общежитий для солдат и сержантов контрактной службы, 15 жилых домов и два общежития для офицеров и прапорщиков. Создана развитая инфраструктура, включающая в себя все объекты жизнедеятельности, от котельных и водозаборов до культурно-досуговых центров и бассейнов. Офицеры и прапорщики получили ключи от полностью меблированных квартир. Военнослужащие-контрактники (солдаты и сержанты) достаточно комфортно размещены в общежитиях, по три человека в комнате. 1 сентября 2007 г. для детей военнослужащих открыли двери две современные школы и два детских сада.

В 2008 году планируется начать строительство двух жилых домов на 216 квартир в Ростовском-на-Дону гарнизоне. В Майкопском гарнизоне будет построен дом на 80 квартир, во Владикавказском – планируем строительство дома на 162 квартиры. Всего в 2008 году на жилищное строительство в округе будет израсходовано более 1 млрд руб.

Северо-Кавказский военный округ уверенно смотрит в будущее, и развивается по всем направлениям.

СКВО находится между Черным, Азовским и Каспийским морями и дислоцируется в административных границах 13 субъектов Российской Федерации: республик Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесской, Чеченской; Краснодарского и Ставропольского краев; Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей. Управление округа – в г. Ростове-на-Дону.
Общая площадь региона – около 661 тыс. кв. км. Численность населения – свыше 22 млн чел.
СКВО был учрежден декретом Совета Народных Комиссаров от 4 мая 1918 г. на территории Ставропольской и Черноморской губерний, областей казачьих войск – Донского, Кубанского, Тверского, а также Дагестанской области. 14 июня 1918 г. в округ были включены Астраханская губерния, часть Саратовской и Бакинской губерний. Управление округа с 10 по 13 мая формировалось в Москве, с 18 июня 1918 г. находилось в Царицыне (ныне – Волгоград).
В последующем, начиная с 1920 года, СКВО шесть раз переформировывался, укрупнялся и разукрупнялся. Седьмое по счету со времени создания формирование СКВО образовано приказом министра обороны СССР от 9 ноября 1953 г.

Баранов Александр Иванович родился 13 мая 1946 г. в пос. Кегейли Узбекской ССР. В 1967 году окончил Ташкентское высшее общевойсковое командное училище. Служил командиром разведывательной группы, взвода, роты, батальона в войсках Закавказского военного округа. После окончания (с отличием) в 1977 году Военной академии имени М.В. Фрунзе получил назначение в Группу советских войск в Германии. Занимал должности начальника штаба – заместителя командира полка, командира полка, начальника штаба – заместителя командира дивизии. В 1983-1989 гг. занимал должности командира дивизии, а затем первого заместителя командующего армией в Прикарпатском военном округе. В 1991 году окончил (с золотой медалью) Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР и был назначен начальником штаба – первым заместителем командующего армией в Московском военном округе. С июля 1994 года – командующий армией в Приволжском военном округе. С декабря 1996 года – начальник штаба – первый заместитель командующего войсками Приволжского, а затем – СевероКавказского военных округов. С марта 2000 года – командующий войсками Уральского военного округа. С июля 2001 года – командующий войсками вновь образованного Приволж-ско-Уральского военного округа. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. назначен командующим войсками Северо-Кавказского военного округа. В 2000 году Указом Президента Российской Федерации присвоено звание Героя Российской Федерации.